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智通财经APP获悉，12月5日，交通运载部、文化和旅游部聚积印发《进一步促进邮轮运载及旅游干事发展的多少措施》。其中提到，拓展邮轮始发航路。荧惑五星红旗邮轮积极开拓国内沿海航路。异邦籍邮轮经照章批准可临时从事国内沿海运载。荧惑邮轮运载企业开拓海上丝绸之路、世界游等长航路。激动上海等地开展邮轮无方针地海上游航路试点，省级交通运载垄断部门、文化和旅游行政部门积极和谐关连部门在游客登船证件、保税油加注、免税店谈论等方面探索愈加绽放和便利的计谋。
原文如下：
交通运载部文化和旅游部对于印发进一步促进邮轮运载及旅游干事发展多少措施的奉告
各省、自治区、直辖市、新疆坐蓐修复兵团交通运载厅(局、委)、文化和旅游厅(局)，各直属海事局：
现将《进一步促进邮轮运载及旅游干事发展的多少措施》印发给你们，请勾通本体抓好贯彻落实。
交通运载部 文化和旅游部
2025年11月26日
(此件公开拓布)
进一步促进邮轮运载及旅游
干事发展的多少措施
为贯彻落实党中央、国务院对于鼎力提振耗尽的决策部署，引发商场活力，培育壮大邮轮耗尽，进一步促进邮轮运载及旅游干事发展，制定以下措施。
一、丰富邮轮航路和产物
(一)拓展邮轮始发航路。荧惑五星红旗邮轮积极开拓国内沿海航路。异邦籍邮轮经照章批准可临时从事国内沿海运载。荧惑邮轮运载企业开拓海上丝绸之路、世界游等长航路。激动上海等地开展邮轮无方针地海上游航路试点，省级交通运载垄断部门、文化和旅游行政部门积极和谐关连部门在游客登船证件、保税油加注、免税店谈论等方面探索愈加绽放和便利的计谋。
(二)荧惑异邦籍邮轮入境造访。进一步优化异邦籍邮轮在我国开展多点挂靠许可事项请求材料，扩充全历程网上办理;复旧企业一次就多个挂靠航次测度建议请求，顾问部门赐与一次性办理。优化调节船舶大气混浊物排放为止区计谋中造访航路邮轮靠港使用岸电条件，暂不具备受电设施的造访航路邮轮在2029年底前可靠泊我国港口。
(三)丰富邮轮旅游产物。荧惑邮轮运载企业与旅游企业等加强合作，丰富船上干事内容，推动演艺、展览、文创、康养产物进邮轮;充分施展异邦旅游团乘坐邮轮入境免签计谋效力，丰富境内岸上游产物，加强与国内水路旅游客运宏构航路的延续;开拓“邮轮+”耗尽新场景，打造邮轮记挂品、繁衍品，修复集邮轮文化、产物发布等为一体的邮轮品牌聚集地。
二、提高邮轮港口干事水平
(四)高效安排邮轮收支港。海事顾问机构深入与邮轮港口企业等合作，精确掌捏邮轮飞翔动态，扩充邮轮“直进直靠、直离直出”交通组织干事，进一步优化超大型邮轮在长江口等通行保险措施;在恶劣天气交通管制排除后，加强对邮轮收支港的重心保险。
(五)程序培植港口干事。邮轮港口企业和关连单元要落实好《港口收费计费目的》及收费目次清单和公示轨制，荧惑邮轮港口企业与邮轮运载企业开展互利互惠合作。邮轮可享受不同于货轮的豁免计谋。交通运载垄断部门积极争取方位东谈主民政府对邮轮港口企业修复使用岸电等干事设施给予复旧。带领邮轮港口企业为缔造离境退税商店、免税店、退税代理机构退税柜台、外币兑换机构和设施，以及海外邮轮靠港补给等提供便利，完善多语种干事和耗尽设施。
(六)推动提高邮轮通关成果。海事顾问机构组织港口搜检单元优化邮轮收支港口审批历程，快捷办理邮轮收支港口手续，全面扩充邮轮收支港口电子化申诉，聚积扩充登临稽察。交通运载垄断部门积极配合边检机关为造访航路邮轮提供浅易化通关干事，带领邮轮运载企业和邮轮港口企业积极开展游客便利化自助值船。
三、培植邮轮顾问干事效力
(七)优化邮轮登记轨制。海事顾问机构酌量进一步简化“中国洋浦港”海外船舶登记次第，优化船舶查考历程。荧惑中资邮轮充分应用海南目田买卖港税收优惠等计谋在“中国洋浦港”登记。
(八)培植邮轮旅游干事品性。交通运载垄断部门、文化和旅游行政部门要疏浚邮轮运载企业、邮轮港口企业、旅行社、在线旅游平台、行业协会就船票干事、游客登离船、船上干事东谈主员干事、旅行社组织理睬、岸上旅游等方面，协同培植干事品性。邮轮运载企业在运营过程中波及谈论包价旅游业务的，应赢得相应旅行社业务谈论天禀。荧惑各地围绕邮轮运载高质地发展积极申诉交通强国修复试点，复旧邮轮运载企业典型作念法纳入交通运载与旅游和会发展典型案例。
四、加强邮轮运载安全干事保险
(九)强化邮轮运载安全保险。交通运载垄断部门、海事顾问机构要协同文化和旅游行政部门推动方位东谈主民政府组织和谐关连部门按职责加强安全顾问，设立联动机制，强化信息和资源分享，保险邮轮运载安全。交通运载垄断部门、海事顾问机构要按照大型邮轮“一船一策”决议条件作念好邮轮运载安全监管和干事保险使命;荧惑邮轮运载企业加大我国高等邮汽船员的培养力度。
(十)健全邮轮救急保险机制。交通运载垄断部门、海事顾问机构要推动方位东谈主民政府完善救急预案、强化救急准备，实时更新完善邮轮大范围东谈主命扶助活动测度，推动邮轮及邮轮运载企业实时更新完善客船搜救合作测度，常态化开展多种体式的演习、演练，培植邮轮突发事件救急惩办智商。
本文编选自交通运载部，智通财经裁剪：陈雯芳。
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